L’idée est séduisante : un identifiant unique qui suivrait les Français partout dans le monde, leur garantissant une continuité de droits médicaux de Paris à São Paulo. Mais juridiquement, économiquement et politiquement, cette vision se heurte à des obstacles considérables. Examen de ce qui existe déjà — et de ce qui résiste. La Carte Européenne d’Assurance Maladie (CEAM) vient de fêter ses 22 ans. Derrière ce document plastifié se cache une ingénierie juridique sophistiquée : le règlement européen 883/2004. Ce qui fonctionne déjà : l’architecture européenne « C’est un texte très sophistiqué,...